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叶檀:房产税执行有问题 现在是拔掉牙齿的老虎

2011-05-12 16:09来 源:0793fdc作 者:0793fdc我要评论()

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    曾经被称为抑制房价上涨“利剑”的房产税,1月28日开始在上海和重庆试点征收,截至目前已经开征“百日有余”。

  根据上海的官方统计,截至4月27日,上海市税务机关认定的应征税的住房2306套,约20笔应征房产税已经缴纳。即使按照每套住房平均交纳5万计算,上海房产税试点三个月的入库税款百万元左右。而重庆则向媒体公布了准确的数据,前三个月房产税征收的税款合计为79万元。

  面对房产税目前在两地还仅仅只有百万左右的征缴总额,上海税务机关表示下半年可能会迎来缴纳房产税的高峰。

  “征收房产税能够抑制房价上涨”的评论言犹在耳,国家统计局公布的数据则显示,3月重庆新建商品住宅价格无论同比还是环比都在上涨。而上海市一季度商品房销售面积同比下降23.5%,成交均价却上涨12%。

  收缴数额过低,抑制房价作用有限,于是,一些关于房产税征收效果的质疑也不断出现,而在财政部科研所所长贾康看来,现在说房产税效果不佳还为时尚早。

  贾康:你得考虑这两个城市自己的房价,如果没有这样的政策会怎么演变,并不能表现为把房价对冲之后下降,但它肯定在对冲上涨因素。现在刚刚试点说不上好不好,还得进一步等待它运行一段时间以后的总结和具体分析,现在这么多的判断基本都为时尚早。

  在财经观察员叶檀看来,房产税目前看来效果不佳也有很多其他的原因。

  叶檀:房地产投资收益上升的话,政府是有权利把这个收益纳入它的税收体系里的,所以按道理来说,很多人投资房地产的兴趣应该下降。但是这次房产税出来,很多人觉得没有用,因为从现在的情况看,并不是房产税没有用,而是第一,房产税的执行力度不好,我们看到入库的税款比较低;第二,到现在为止还没有一个非常明确的政策出台,到底怎么执行也不知道;第三,现在房产税严格按照制度来征收的话,范围是非常狭窄的。所以我认为现在的房产税是一个拔掉牙齿的老虎,你去责怪这个老虎不利,我想这是非常不公平的事情,应该说我们房产税本身的执行有问题。

  虽然试点城市效果不佳,而中国社科院近日发布的2011年《房地产蓝皮书》中仍然建议,房产税试点在 “十二五”期间应加快向全国推广。

  房产税试点应该继续扩大,还是要根据效果进行微调,在财经观察员叶檀看来,房产税的开征是有它的积极意义的,至于是否在“十二五”期间向全国推广,则要看具体情况来确定。

  叶檀:我想当初预计虽然比较低,但是跟预计还是比较接近的。第一,要推出房产税逐渐取代土地财政;第二,房产税推出的力度会比较低;第三,在现在这样的情况下,房产税应该增加力度,然后才能够调节整个房地产市场,不然的话,整个房地产市场从三月底开始,它的成交量就会出现反弹,此前的调控成果就会付之东流。

  房地产市场除了因为房产税不利,对于未来预期不好之外,还有一个重要的原因是土地财政,或者是通胀压力预计仍然存在,在这几方面的夹击之下,政府有可能出台新的政策。房产税会不会在“十二五”期间全面征收,这是未必的,没有人知道会不会,因为它就取决于“十二五”期间房产税会不会取代土地财政。如果以现在上海、重庆的征收模式来说的话,一百年也取代不了,它是不可能在全国推开。房产税没有效应为什么在全国推开呢?所以必须对上海、重庆房产税有一个重新的制定、重新的评估,才有一个推开的必要。

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[责任编辑:上饶房产编辑]
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